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美團“二選一”壟斷 罰41.5億港元ADR反升4%

時間:2021-10-15 09:21|來源:網絡整理|編輯:|點擊:

美團“二選一”壟斷 罰41.5億港元ADR反升4%

  平臺反壟斷監管持續發力,經過6個月的反壟斷調查,美團(03690)“二選一”被罰34.42億元人民幣(約41.5億港元),并退還獨家合作保證金近13億元人民幣。分析指,調查結果讓美團可在明確的法律邊界內規范健康實現更大發展;讓其他主體可主動加快合規調整和規范發展;讓投資人可在法律規范邊界內重新估值和引導平臺健康有序發展。美團ADR早段升近4%至33.81美元(約264港元)。

  反壟斷工作今年持續推進,繼阿里巴巴(09988)逾182億元(人民幣,下同)的天價罰單后,國家市場監管總局昨日公告,對美團在中國境內網絡餐飲外賣平臺服務市場實施“二選一”壟斷行為作出行政處罰,責令美團全額退還獨家合作保證金12.89億元,并罰款34.42億元(即其2020年境內銷售額1147.48億元的3%)。市監總局亦要求美團全面規范自身競爭行為,保護平臺各方主體合法權益,完善企業內部監督管理制度,切實維護平臺良好競爭生態,并連續3年提交自查合規報告。美團回應表示誠懇接受,堅決落實,按照《行政處罰決定書》和《行政指導書》全面深入自查整改,杜絕“二選一”。

  深圳一位不愿意透露姓名的券商分析師對《大公報》記者表示,市監總局根據整個公司的體量及其違規程度,作出適度處罰,讓它對其壟斷行為進行修改,是國家反壟斷的初衷和主要目的。

  據悉,壟斷行為是一種違反競爭法規定的行為。近年來,互聯網浪潮中資本瘋狂擴張,強制“二選一”、大數據殺熟、扼殺式并購等行為屢見不鮮,破壞了市場、企業、行業間的公平、良性競爭秩序,損害消費者權益。

  算法規則料成監管重點

  具體來看此次處罰,市監總局根據《反壟斷法》第十八條,基于相關市場競爭狀況、市場控制力、財力和技術條件、交易上的依賴程度、市場進入難易程度和生態化布局等6個因素認定美團具有市場支配地位。市場監管總局還向美團發出《行政指導書》,要求其圍繞完善平臺傭金收費機制和算法規則、維護平臺內中小餐飲商家合法利益、加強外賣騎手合法權益保護等進行全面整改。

  值得一提的是,算法規則監管屬重點。市場監管總局要求美團,不得利用技術手段、平臺規則和數據、算法等,實施壟斷協議和從事濫用市場支配地位行為,排除、限制市場競爭??梢?,算法治理或將成為平臺監管的重點領域。

  有專家指,網絡餐飲外賣平臺的基本功能是為消費者和餐飲經營者提供基于位置的信息匹配和交易撮合服務。“外賣平臺交易雙方地域性強,消費者的消費場景通常局限于同城。因此要認定在全國范圍內具有市場支配地位,比認定在區域內具有支配地位更難。”

  阿里罰款比率為4% 美團僅3%

  對于處罰比例,中國(深圳)綜合開發研究院金融與現代產業研究所所長劉國宏認為,市監總局依法對美團作出行政處罰符合預期,罰款為境內銷售收入的3%,低于阿里的4%。而市監總局的公告中提到美團主動承認、主動整改等說明。

  律師劉延喜在《中國縱向壟斷協議公開案例研究報告》中分析,在2012年4月至2020年6月間,達成并實施的19起行政處罰案中,“行政罰款/銷售額”的平均值為3.67%。

  展望未來,專家表示,此次反壟斷處罰落地,或許可以終結外賣領域的“二選一”亂象。此次處罰也為其他互聯網平臺企業提供了清晰的指引:對于此前積累下來的歷史問題,應當以規范、合規、健康為原則進行主動調整。

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